香江观澜：应对极端天气，香港未雨绸缪
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中新社香港5月19日电 题：应对极端天气，香港未雨绸缪
中新社记者 香卢平
香港雨季将至，香港特区政府政务司司长陈国基近日率领相关部门官员出席联合记者会，介绍应对极端天气的相关安排，体现了特区政府未雨绸缪、主动作为，对市民安全的高度重视和以民为本的管治理念。
据香港天文台统计，香港每年大约80%的雨量在5月至9月录得。随着全球气候变暖，极端降雨在香港乃至全球的发生频率正变得越来越高。去年9月，香港两周内接连遭到超强台风“苏拉”和台风“海葵”的吹袭。“海葵”残留云系还给香港带来自1884年有记录以来的最高纪录降雨量，全港多处道路损毁、多个地铁站和商场被淹，特区政府首次宣布香港出现“极端情况”。今年4月，香港降雨频繁，雨量较正常值偏多约68%，还出现了冰雹、水龙卷等罕见天气现象。
未雨绸缪，需要树立底线思维。“天有不测风云”，极端天气具有突发性和巨灾性，树立底线思维就是要从灾害可能带来的最大破坏后果着眼，尽力将灾害对市民生活的影响减至最低。
特区行政长官李家超在去年的施政报告中要求持续强化香港整体应对极端天气的能力，特区政府部门及香港机场管理局、香港铁路有限公司等要以底线思维，把社会损害减至最低为导向，全面检视应变预案。在上述记者会上，陈国基也提到，应对极端天气要以底线思维做好部署，做到有备无患。
未雨绸缪，需要“防”字当头、主动作为。面对变幻莫测的大自然，事前的“防”，往往比灾后的“救”更为重要。陈国基在记者会上表示，特区政府将持续强化“超前准备、加强预警、果断应急、迅速复原”四项能力，以有效应对极端天气。其中“超前准备、加强预警”两项能力都是着眼于做好灾害来临前的防范工作。
在主动作为方面，本届特区政府优化动员机制，增设“全政府动员”级别，确保重大危机出现时能立即动员公务员组成应急队伍处理事故。去年“苏拉”和“海葵”袭港期间，特区政府两度启动“全政府动员”帮助善后，获得各界好评。上个月，特区政府以香港遭受超强台风袭击为背景举行“全政府动员”级别第二次演练，进一步强化各部门的应急能力。
未雨绸缪，还要做好公众教育和沟通。尽管香港常年面对台风威胁，港人见惯风雨，每次台风来袭时甚至有些市民会“追风逐浪”，这不仅将他们个人置于险境，也增加了救援人员的风险。陈国基在记者会上对“追风族”的危险行为提出批评，表示对于不听劝告的市民，特区政府将果断执法，若证据足够会提出检控。事实上，每个人都是自己人身安全的第一责任人，都应该对大自然多一些敬畏之心，建立起防灾自救的正确认知。
“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”与极端天气共处，已成为时代的“必答题”。相信在特区政府主导、全社会共同参与的机制下，香港将进一步增强应对极端天气的能力。(完)
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2004年起历任：呼兰区副区长，呼兰区委常委、政法委书记，呼兰区委常委、副区长，呼兰区委副书记，哈尔滨市信访局党组书记、局长等职。
